- Die Klimadelegierten und Nichtregierungsorganisationen, die sich in Marrakesch (Marokko) versammelt hatten, reagierten auf die Drohung von Donald Trump, dass er die von den USA eingegangenen Verpflichtungen im Rahmen des Pariser Klimaübereinkommens schnell zurücknehmen werde. Während die USA unter Präsident Obama als Wegbereiter für das Übereinkommen fungierten, gehen die Teilnehmer der COP22 davon aus, dass China nun wahrscheinlich das durch Trump entstandene Führungsvakuum füllen wird.
- Laut den COP22-Teilnehmern seien sich die Nationen der Welt einig, den Weg hin zu einer CO2-neutralen Wirtschaft mit Technologien des 21. Jahrhunderts fortzusetzen, um auf diese Weise die Erderwärmung zu verlangsamen und zugleich Millionen von Arbeitsplätzen im Bereich erneuerbare Energien zu schaffen. Unter Trump werden die USA allem Anschein nach erneut auf Kohle setzen, eine Technologie aus dem 19. Jahrhundert, die in einem raschen Abschwung begriffen ist.
- Die Delegierten des Klimagipfels sprachen über die möglichen Auswirkungen eines Ausstiegs der USA aus dem Übereinkommen von Paris, das letzten Dezember von beinahe 200 Nationen ausverhandelt wurde. Neben dem Verlust an weltweitem Ansehen könnte es noch weitere Konsequenzen für die Vereinigten Staaten geben: das Einfrieren von Handelsabkommen, das Scheitern militärischer Kooperationen, die Verhängung von Sanktionen oder die Einführung einer CO2-Steuer wegen der Nichteinhaltung.
- „Obwohl wir uns wegen der US-Wahl in einer Zeit der Unsicherheit befinden, ist es unmöglich, uns davon abzuwenden, was die Klimawissenschaftler uns gezeigt haben. Wenn wir jetzt nicht handeln, wird dies katastrophale Folgen haben“, sagte der frühere peruanische Umweltminister Manuel Pulgar-Vidal, einer der Hauptorganisatoren der Klimakonferenzen von Lima und Paris.
MARRAKESCH, Marokko — Der 22. Klimagipfel der Vereinten Nationen begann als eine unspektakuläre Zusammenkunft. Fast 200 Nationen, die sich endlich darauf geeinigt hatten, die Welt vor einer zu starken Erwärmung zu bewahren, begannen mit der Ausarbeitung des Regelwerks, mit dessen Hilfe die Ziele des 2015 beschlossenen Übereinkommens von Paris erreicht werden sollen. Zugleich bemühten sie sich darum, die Billionen Dollar aufzutreiben, die für den Umstieg von fossilen Brennstoffen auf eine grüne Energiewirtschaft benötigt werden.
Doch dann geschah, was niemand für möglich gehalten hatte. Am zweiten Tag der zweiwöchigen COP22-Konferenz wählten die Amerikaner den republikanischen Kandidaten Donald Trump zu ihrem Präsidenten, den Mann, der den Klimawandel für einen von den Chinesen erfundenen „Schwindel“ hält.
Schon vor seiner Angelobung begann Trump damit, den weltweiten Umweltschutz und den Willen der internationalen Staatengemeinschaft zu untergraben: Letzte Woche kündigte er an, dass er so schnell wie möglich aus den von den USA eingegangenen Verpflichtungen zur CO2-Reduktion im Rahmen des Pariser Klimaübereinkommens aussteigen wolle. Außerdem schlug er Myron Ebell, einen erklärten Klimaleugner, als Leiter der US-amerikanischen Umweltschutzbehörde EPA vor.
Und plötzlich erschien der Marrakesch-Gipfel in neuem, dringlicherem Licht.
„In der ersten Woche des Klimagipfels wurden zwar in Bezug auf zahlreiche Verhandlungsthemen einige Fortschritte erzielt, doch seither haben sich die meisten Gespräche hier um die Auswirkungen der Trump-Präsidentschaft gedreht“, schilderte Alden Meyer, der in der Wissenschaftlerorganisation Union of Concerned Scientists (UCS) für die Bereiche Strategie und Politik verantwortlich ist.
Letzten Mittwoch betonte US-Außenminister John Kerry, der maßgeblich an den Verhandlungen zum Pariser Übereinkommen beteiligt war: „Hier geht es um mehr als nur um eine Person, einen Präsidenten. Wir müssen einen Weg finden, um das [Trumps Plan] zu verhindern… Niemand hat das Recht, ausschließlich auf ideologischer Grundlage und ohne das notwendige Wissen Entscheidungen zu treffen, die Milliarden von Menschen betreffen.“
Kurz vor Kerrys Rede veröffentlichten die USA ihren ersten langfristigen Klimaplan im Rahmen des Übereinkommens von Paris. Darin ist bis zum Jahr 2050 eine Senkung der Emissionen um 80 Prozent im Vergleich zum Niveau von 2005 vorgesehen.
Dem Team um Präsident Obama – einschließlich Außenminister Kerry – kam in den jüngsten Klimaverhandlungen eine beispiellose Führungsrolle zu. Vor zwei Jahren rangen die USA China das Versprechen ab, die Verbrennung von Kohle zur Energiegewinnung in Zukunft drastisch einzuschränken. China, das unter dem Smog seiner eigenen raschen Industrialisierung zu ersticken drohte, hatte keine Wahl. Diese bahnbrechende Partnerschaft stellte einen Wendepunkt für den globalen Klimaschutz dar.
Nachdem die beiden größten Treibhausgasemittenten der Welt im Jahr 2014 am UN-Klimagipfel in Lima (Peru) eine Einigung erzielt hatten, folgte der Rest der Welt rasch ihrem Vorbild. Durch diese gemeinsame Führung wurde letzten Dezember das historische Übereinkommen von Paris ermöglicht — zum ersten Mal einigten sich 195 Nationen auf die Senkung ihrer CO2-Emissionen, um auf diese Weise den Klimawandel zu verlangsamen. Dieses Abkommen trat Anfang November 2016 in Rekordzeit in Kraft.
China wird Führungsrolle übernehmen
Nun werden die USA aller Wahrscheinlichkeit nach — ebenso wie während der achtjährigen Präsidentschaft von George W. Bush — ihre Führungsposition im internationalen Klimaschutz aufgeben und sich ihrer Verantwortung gegenüber der internationalen Gemeinschaft und dem Planeten entziehen.
Auf einer Pressekonferenz der COP22 betonte Jonathan Pershing, der Verhandlungsführer der US-Delegation in Marrakesch, er wisse nichts über Trumps Übergangsteam für die Klimapolitik; niemand habe Kontakt mit ihm aufgenommen.
„Was ich jedoch weiß, ist, dass die Klimaschutzbewegung in Paris eine enorme Stärke und Dynamik erlangt hat, die im Laufe des Jahres noch weiter zugenommen haben. Und ich weiß, dass die Parteien alles daran setzten werden, zu gewährleisten, dass ihre Arbeit tatsächlich Früchte trägt.“ Nun geht es nicht mehr darum, ob das [Pariser] Übereinkommen schneller umgesetzt werden soll. Vielmehr stellt sich die Frage, wann und wie dies geschehen soll.“
Am selben Tag bestritt Chinas stellvertretender Außenminister, Liu Zhenmin, auf einer anderen Pressekonferenz im Rahmen der COP22 Trumps Behauptung, dass der Klimawandel ein von China erfundener „Schwindel“ sei, mit dessen Hilfe das Land vermutlich amerikanische Arbeitsplätze stehlen wolle.
Vor der US-Präsidentschaftswahl hatte Xie Zhenhua, Chinas führender Klimaverhandler, Trumps Anschuldigung ebenfalls zurückgewiesen Berichten zufolge sagte er: „Ich glaube, dass ein kluger Politiker Standpunkte vertreten sollte, die sich im Einklang mit globalen Trends befinden. „Wenn er sich diesem Trend widersetzt, dann wird er meiner Meinung nach nicht die Unterstützung der Bevölkerung erlangen, und seine Haltung wird sich auch auf den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt seines Landes auswirken.“
Der von Trump im Wahlkampf präsentierte Energieplan erinnert an die 1950er-Jahre: ein Ausbau der Erdöl- und Erdgasförderung auf bundeseigenem Land, mehr Offshore-Bohrungen, mehr Fracking, die Beendigung des „Krieges gegen Kohle“ und die Entschärfung aller Umweltgesetze, die die Produktion und den Verbrauch fossiler Brennstoffe reduzieren sollen. Das bedeutet auch das Ende für Obamas Gesetz über saubere Energien. Während sich die anderen Nationen um eine Senkung ihrer CO2-Emissionen bemühen, wird Trump von diesem Kurs abweichen und die Treibhausgasemissionen der USA wieder ansteigen lassen.
China könnte das Vakuum füllen, das durch Trumps mangelnde Führungsrolle im Bereich Klimaschutz entstehen werde, meinen Beobachter auf der COP22. Dieser Schritt hätte weitreichende negative Folgen für die zukünftige US-Außenpolitik und für die Wirtschaft der Vereinigten Staaten.
„China möchte den Weg weiter fortsetzen“, so Pershing. „Das überrascht mich nicht. Das Pariser Übereinkommen beruht auf der Grundlage der nationalen Umstände und nationalen Interessen. Daher ist es mit ihrem Entwicklungspfad vereinbar. Ähnliche Töne höre ich aus Brasilien, Mexiko, Kanada und aus kleineren Nationen wie Costa Rica und Kolumbien.“
Mehr Sonne und Wind, weniger Erdöl, Erdgas und Kohle
Auf den Pressekonferenzen sowie in den Podiumsdiskussionen und zahlreichen Interviews im Rahmen der COP22 betonen Delegierte, die mit Trumps Vorschlägen vertraut sind, dass sich das Zeitalter der fossilen Brennstoffe — basierend auf veralteten Energietechnologien aus dem 19. Jahrhundert, wie etwa Kohle, – seinem Ende zuneigt.
Erneuerbare Energiequellen, wie z.B. Wind- und Solarenergie, werden immer günstiger, wodurch Investitionen in fossile Brennstoffe an Attraktivität einbüßen. Das haben auch Firmen wie ExxonMobil und Chevron ihren Aktionären mitgeteilt. Banken haben diese Entwicklung ebenfalls bemerkt und stellen weltweit Kredite in Milliardendollarhöhe für Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer Energien zur Verfügung. Darlehen zur Förderung von Kohle sind hingegen praktisch inexistent. Neue Prognosen lassen darauf schließen, dass der Ölindustrie ein ähnlicherwirtschaftlicher Einbruch bevorsteht.
Steve Sawyer, der Generalsekretär des Global Wind Energy Councils in Belgien, erzählte mir, er sei angesichts des Wahlsiegs von Donald Trump „entsetzt, entsetzt, entsetzt.“ Dann fügte er mit einem ironischen Lächeln hinzu: „79 Prozent aller Windkraftanlagen in den USA befinden sich in Wahlbezirken mit republikanischer Mehrheit“, z.B. in Texas, Oklahoma, Nebraska, Kansas, North und South Dakota und Iowa.
In der Zwischenzeit erzielt der Rest der Welt — insbesondere China, Indien und die Europäische Union — unter Einsatz von Technologien des 21. Jahrhunderts rasche Fortschritte auf dem Weg hin zu einer CO2-neutralen Wirtschaft. Dies wird Erwartungen zufolge nicht nur zu einer Verbesserung der Luftqualität und möglicherweise zur Verlangsamung der Erderwärmung führen, sondern es werden auch Millionen neue Arbeitsplätze in boomenden Sektor erneuerbare Energien geschaffen.
„Deutschland hat ein System aus Gesetzen und Förderungen ins Leben gerufen, das den Umstieg von fossilen Brennstoffen auf erneuerbare Energien ermöglichen soll“, erklärte mir Martin Kaiser, Programmleiter für Greenpeace International in Berlin.
„Momentan stammen landesweit 30 Prozent unserer Energie aus erneuerbaren Quellen. Damit können 30 Millionen Haushalte mit Strom versorgt werden. Das ist schon ziemlich viel“, so Kaiser. „Im Sommer, wenn Sonne und Wind in großem Maße verfügbar sind, können wir 100 Prozent unserer Energie aus erneuerbaren Quellen abdecken. Wir befinden uns nun an einem echten Wendepunkt, an dem zentralisierte Kohle- und Atomkraftwerke geschlossen und durch ein dezentralisiertes System basierend auf erneuerbaren Energien ersetzt werden.“ In einer solchen Welt muss man sich fragen, wer Amerikas Erdöl, Erdgas und Kohle kaufen soll.
Politische Konsequenzen abzusehen
Die Delegierten in Marrakesch weisen darauf hin, dass die USA unter Trump weltweit an Ansehen verlieren und im globalen Wettstreit zur Umsetzung von Innovationen im Bereich erneuerbare Energien den Anschluss verlieren könnten.
Weitere Repressalien wurden in Aussicht gestellt, falls die USA ihre Verpflichtungen nach dem Pariser Abkommen nicht einhalten sollten. Handelsabkommen und militärische Kooperationen könnten scheitern. Wirtschaftssanktionen sind ebenfalls im Bereich des Möglichen. Außerdem gibt es Gespräche darüber, eine CO2-Steuer von den USA einzufordern, wenn sie ihre Zusagen zur CO2-Reduktion nicht halten würden, während andere Länder sehr wohl an der Umsetzung ihrer eigenen Versprechen arbeiten.
„Trumps Wahlsieg ist zum Großteil auf ein Gefühl der wirtschaftlichen Unsicherheit und der Entwurzelung zurückzuführen“, erklärte Alex Hanafi, der Leiter für multilaterale Klimastrategien des Environmental Defense Funds. „Sollte Trump Rückschritte in der Klimapolitik veranlassen, würden sich diese Probleme nur verstärken.“
„What will cause more economic insecurity and dislocation going forward is an unstable climate,” he added. “If he was to walk back progress, [climate change] would hurt the US more than the Paris Agreement.“
„Der designierte Präsident Trump wird vielleicht bald der mächtigste Mann der Welt sein“, räumte Meyer von der UCS ein. „Doch nicht einmal er ist mächtig genug, um die Gesetze der Physik zu verändern oder die schwerwiegenden Folgen des Klimawandels, unter denen Menschen in den USA und auf der ganzen Welt zu leiden haben, einfach wegzuwünschen.“
“Wir leben in einer verrückten Welt“
Manuel Pulgar-Vidal ist der frühere peruanische Umweltminister. In dieser Rolle agierte er als Vorsitzender des UN-Klimagipfels in Lima im Jahr 2014 und war auch an der Organisation des richtungsweisenden Klimagipfels von Paris beteiligt. Nun ist er Leiter der Abteilung für Klima und Energie des WWF in Berlin.
In einem Interview mit Mongabay versuchte er, Trumps Wahlsieg in einen globalen Kontext zu stellen.
„Wir sollten nicht aus den Augen verlieren, was in der Welt geschieht“, ermahnte Pulgar-Vidal. „Man denke nur an den Brexit in England, das Nein zum Friedensabkommen beim Referendum in Kolumbien und nun an Trumps Wahlsieg. Wir leben in einer verrückten Welt. Obwohl wir uns wegen der US-Wahl in einer Zeit der Unsicherheit befinden, ist es unmöglich, uns davon abzuwenden, was die Klimawissenschaftler uns gezeigt haben. Wenn wir jetzt nicht handeln, wird dies katastrophale Folgen haben.“
Pulgar-Vidal stellte fest, dass die Welt seit Inkrafttreten des Pariser Abkommens näher zusammengerückt sei. In den letzten Wochen haben bereits mehr als 110 Länder, darunter die USA, das Übereinkommen ratifiziert.
Mit oder ohne die Führungsrolle der USA werde es Fortschritte im Klimaschutz geben, meinte er.
„Nicht alle Maßnahmen zum Klimaschutz erfolgen auf staatlicher Ebene“, betonte Hanafi vom EDF. „Bürger, Bundesstaaten und Unternehmen werden aktiv, weil es in ihrem gesundheitlichen und wirtschaftlichen Interesse ist. Das wird sich mit dieser Wahl nicht ändern. Von Tesla über Walmart bis hin zu Google – viele Unternehmen ergreifen Maßnahmen zum Klimaschutz, weil sie darin eine wirtschaftliche Chance sehen. Unabhängig von den Bundesgesetzen treibt der Markt eine Vielzahl solcher Entwicklungen voran.“
Trotzdem ein verblüffendes Ergebnis
In Marrakesch herrscht das Gefühl vor, dass der Zug der Klimapolitik bereits abgefahren ist und nicht mehr aufgehalten werden kann, ganz gleich, welche Klimaleugner Trump in sein Regierungsteam aufnimmt. Ein durch den Ausstieg der USA verursachtes Führungsvakuum werde durch andere Akteure ausgeglichen, und das Ziel, einen weltweiten Temperaturanstieg um weitere 0,5 Grad Celsius bis zum Jahr 2100 zu verhindern, bleibe aufrecht, so die Delegierten.
Hanafi räumte ein, dass die USA eine entscheidende Rolle bei der Einigung auf das Pariser Abkommen gespielt hätten. „Doch der schwierigste Teil liegt nun hinter uns“, erklärte er, „und es wird weitere Fortschritte geben, unabhängig von den Maßnahmen, die eine Regierung unter Trump ergreifen wird.“
Es stimmt jedoch, dass die 22. UN-Klimakonferenz durch Entrüstung und Erstaunen geprägt ist. Viele fragen sich: Wie ist es dazu gekommen? Wie konnten die Amerikaner, die im Vergleich zu weiten Teilen der Weltbevölkerung so privilegiert sind, einen Medienstar ohne jegliche Erfahrung in der Außenpolitik, einen Mann, der eine düstere Umweltrealität unverfroren und verantwortungslos politisiert hat, zu ihrem Präsidenten wählen?
„Es ist eine tragische und vernichtende Botschaft, wenn ein Klimaleugner das mächtigste Amt der Welt innehat“, sagte Asad Rehman, der Leiter für internationale Klimafragen bei Friends of the Earth International in London. So etwas hat es noch nie gegeben: jemand, der die Forschungsergebnisse seiner eigenen Wissenschaftler, seines eigenen Militärs einfach ignoriert. Es gibt nicht mehr viele Menschen auf der Welt, die die Realität der Klimawissenschaft leugnen.
Während Trump lautstark die Rhetorik der Klimaleugner verbreitet, „bekommen Menschen auf der ganzen Welt bereits jetzt die Folgen des Klimawandels zu spüren: Supertaifuns, schwere Dürrekatastrophen und Überschwemmungen“, meinte Rehman abschließend. „Millionen Menschen haben dadurch bereits alles verloren, darunter auch viele in den USA. Das wahre Problem ist, dass Trumps Rhetorik dazu führen könnte, dass weniger Klimaschutzmaßnahmen umgesetzt werden. Und dies hätte verheerende Folgen für die ärmsten Menschen auf der ganzen Welt.“
Justin Catanoso, Journalismusprofessor an der Wake Forest University in North Carolina, berichtet über die COP22, seinen dritten UN-Klimagipfel. Seine Beiträge erscheinen regelmäßig auf mongabay.com. Finanziert werden seine Reportagen vom Zentrum für Energie, Umwelt und Nachhaltigkeit der Wake Forest University.